宝盈娱乐防灾减灾科普访谈:专家解析滑坡泥石流
  • 2019-03-05 11:05
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  中国气象报记者就滑坡泥石流地质灾害采访了中国地质环境监测院副总工程师、研究员刘传正▯▯▯。

  据国土资源部消息▯▯,今年第一季度我国共发生地质灾害176起,造成7人死亡▯▯、12人受伤,直接经济损失2291▯▯▯.83万元▯▯。随着汛期的到来▯,诱发地质灾害的机会增多;西部高山地区由于冰雪融化,也将引发滑坡、泥石流等地质灾害。

  刘传正:滑坡是指山坡、岩体或土体顺斜坡向下滑动的现象。泥石流是指发生在山区的一种含有大量泥沙、石块的暂时性急流现象。山区大量泥沙和石块,被水浸润饱和达到流态后,在重力作用下突然爆发▯▯▯,形成沿着沟道的含有大量泥沙和石块的洪流,称为泥石流▯▯。

  泥石流相对于滑坡来讲要复杂一些,一般在上游有个汇水的地方,到达一定程度后▯,把土石泡软了,达到液化状态了,沿着一个沟道,直冲山口,像个扇子一样,冲出山口破坏其前进道路上的财产和生命。

  刘传正:首先,持续或急剧的大气降水是最典型的一个因素▯▯▯;第二,春天的冻融也是一个方面;第三是地震▯,可以造成崩塌、滑坡▯▯▯、河坝溃决▯▯;还有▯▯▯,火山堆积物的溃决。

  此外,人为的因素也有很多▯▯▯,修路、盖房▯▯,把本来稳定的斜坡变为不稳定;开发▯、采矿会造成地表开裂,到一定程度就会产生滑坡▯,留下的矿渣遇上雨,又会变成泥石流。在水库的蓄水过程中▯▯▯,由于水位升降变化在斜坡主体中产生动、静水▯、压力或浮托力,也会引发滑坡灾害。因此,搞水电站▯▯、工程建设、建设!公路铁路、开采石油和天然气,都会导致地表变形▯▯,并产生滑坡泥石流▯▯▯。

  刘传正:这个问题需要辩证地看待▯。咱们原来一直有个误区就是认为水土流失就是小型泥石流▯▯,实际上水土流失是表层的▯▯▯、小颗粒的,不是滑坡泥石流。树种多了▯,但是树的种类不对,滑坡泥石流反而会更多。

  2006年2月,菲律宾发生多次重大泥石流,一方面原因是山上的原始树木被砍伐一空,取而代之的是经济效益回收率很高的椰子树。这种树根系特别发达,但是都不深,当降雨持续,再加上台风来临,椰树松动▯,使地表的缝裂发育▯,水就会灌进去▯▯,这样反而有利于产生滑坡泥石流▯▯。如果没有这些植被,仅仅是表面冲刷,水流走了就不会产生大问题▯▯;正是因为有这些植被▯▯,把水堵住了,才产生了泥石流▯。所以客观地看,一般认为植被好▯▯▯、滑坡少,植被好指的是自然形成的作物;而某些经济作物,比如说福建、浙江种的毛竹▯▯▯,长得快,经济利益大,但在台风暴雨作用下,它对于防止滑坡泥石流并不是有利的。

  记者▯▯▯:在我国,滑坡泥石流有没有发生时间上的规律和地域上的分布特点?比如说常发、多发的地区?

  刘传正:降雨是诱发地质灾害的重要因素之一,因此,滑坡泥石流主要集中发生在雨季(4~9月)。

  我国滑坡主要集中分布在西南的四川、云南、贵州、西藏地区和西北的陕西、甘肃▯、山西地区,以及中南▯、东南的福建▯▯、湖南、湖北等地区。在上述省区内滑坡多成群▯▯▯、成片▯、成带状分布▯,而其余地区则较少滑坡发生▯,即使有滑坡也多属零星散布。我国滑坡分布的基本特点是:西部地区多于东部地区,南部地区多于北部地区▯,其中我国西南地区是滑坡分布最集中、发生频率最高的地;区。

  我国泥石流的分布遍及23个省(区)市。大体上以大兴安岭-燕山山脉-太行山山脉-巫山山脉-雪峰山山脉一线为界,该线以东泥石流分布零星(仅辽东南山地较密集);该线以西是泥石流最发育最集中的地区▯▯,泥石流沟群常呈带状或片状分布▯▯。

  刘传正:具体来说▯,不算是滑坡泥“石流的多发地区,而是地震的多发地区。但并不是说没有发生过滑坡、泥石流,1991年6月10号,北京北山地区就发生过泥石流▯。因此,如果到北京山区旅游▯,西边的太行山▯▯、北边的燕山地区也是需要注意防范滑坡泥石流的。

  记者:随着社会的进步▯▯、发展,人与自然的相互作用越来越频繁,地质灾害也越来越受到人们的重视,近年来我国滑坡和泥石流这两种地质灾害的发展趋势如何?

  刘传正▯:未来的趋势是越来越严峻的,这与地球活动▯▯、气候变暖,甚至是我国的经济发展都有关系。

  随着工程的开发▯▯▯,自然平衡的改变,人类活动的地域、方式、强度的改变,滑坡、泥石流的发展趋势总体上是大大增加的▯▯,我们将来遇到的灾害肯定也是大大增加的。

  刘传正:气候变暖理论上讲对滑坡、泥石流的增加是有利的,就是说对我们是不利的▯▯。随着气候变暖,青藏高原的雪线增高,融雪增多,引起滑坡、泥石流的可能性就增加了▯▯▯。我们的邻国尼泊尔▯▯、印度等地受影响非常大▯▯。

  刘传正:摧枯拉朽▯▯▯。它们会把房子、铁路、公路等?各种交通线▯▯,农田、城镇、各种建筑物以及人员直接冲毁,破坏效果极其严重▯▯。这两种灾害的不同之处就是泥石流可以冲到很远,波及几十公里。滑坡范围相对小一些。

  1999年12月15日至16日,委内瑞拉北部阿维拉山区加勒比海沿岸的8个州连降特大暴雨,造成山体大面积滑塌▯,数十条沟谷同时暴发大规模的泥石流,大量房屋被冲毁,多处公路被毁,大片农田被淹。据估计▯▯,该国有33▯▯▯.7万人受灾▯,14万人无家可归,死亡人数超过3万,经济损失高达100亿美元,成为20世纪最严重的泥石流灾害。

  记者:据我所知▯,国土资源部与中国气象局在2003年就签订了《关于联合开展地质灾害气象预报预警工作协议》,并于当年6月1日正式启动,在天气预报中我们可以看到地质灾害气象警报,对于这方面的工作,请您详细介绍一下▯。

  刘传正:是这样的,2003年,我们想给公众提个醒,在下多大雨的时候有可能引发滑坡▯▯▯、泥石流,需要加以防范▯▯。于是中国气象局与国土资源部开展合作▯▯▯,开发出第一代系统,采用临界降雨量的办法▯,就是根据统计分析,当雨量达到某一临界值的时候▯,就会引发滑坡泥石流▯▯,我们就发布预报▯▯。当时把全国划分为7个一级区,28个二级(预警)区,不同地区降雨量引起的滑坡泥石流的临界降雨量也不一样。2004年细化为74个预警区。当然,目前可再先进一些。

  这个系统用了5年▯▯,缺点是不能反映出每个地区的具体情况▯,比如说这个地方有没有公路,有多少人住,是什么田地▯▯,耕地什么样子▯,有没有铁路▯▯,地质上是什么样的,花岗岩还是石灰岩,为什么会发生地质灾害。于是我们在06年底立了另外一个项目,开发出第二代系统,叫显式统计预警系统。这个系统最大的好处就是可以比较准确地预报到乡镇一级。

  对于同一次降雨过程,中国气象局每天下午4点钟会把天气预报结果发给国土资源部,由我们来判断会不会诱发地质灾害,再把结果发回去征求意见后正式发布。通过这个系统,我们可以查询出地形、地质、植被、公路状况▯、岩石成份、岩石软化程度等等▯,从而解释出为什么这个地区会发生地质灾害。

  刘传正▯:台风暴雨的特点是风大雨急▯,这样就会加重地质灾害的发生,有时需要提高一个级别进行预警预报▯。

  举几个例子。2004年▯▯“云娜”台风带来的过程降雨量达917毫米▯▯,24小时降雨量874▯.7毫米▯,12小时降雨量661.8毫米▯▯▯,突破历史最高记录▯▯▯,在浙江乐清市北部地区造成大面积山洪和崩塌▯▯▯、滑坡▯▯▯、泥石流灾害。

  2005年, 5号“海棠▯▯”、9号“麦莎”、13号“泰利”▯、15号“卡努”等多次台风暴雨袭击,浙江省温州、丽水等区域群发型地质灾害严重。温州文成县石垟乡过程雨量达400.8毫米▯▯,灾前三小时雨量175.1毫米,引发的滑坡▯▯▯、泥石流造成石门村和驮龙村分别死亡5人、11人,受伤多人。

  因此,在台风强降雨条件下,其影响区内诱发地质灾害的危险性增加,即在一般降雨条件下偏稳定的区域在台风强降雨条件下也会向不稳定的趋势转化。台风暴雨随着向内陆深入,这种引发地质灾害的趋势逐渐减弱▯▯。

  刘传正:对,两种都有,但是以持续降雨为主。因为持续暴雨会逐渐把松散的岩土泡软,甚至到流体状态,再遇到突然发生的暴雨▯▯,便会发生灾害。

  刘传正▯▯▯:分为五个级别。一级是灾害发生可能性很小,需启动重要地质灾害隐患点的群测群防巡查▯。二级是灾害发生可能性较小,需在预报预警时间内对重要地质灾害隐患点 24小时监测▯。三级是注意级,24小时内,灾害发生可能性较大,需在预报预警时间内启动地质灾害隐患点群测群防▯,并24小时监测;采取防御措施▯▯,提醒灾害易发地点附近的居民、厂矿、学校、企事业单位密切关注天气预报,以防天气突然恶化。四级是预警级▯▯,24小时内,灾害发生可能性大▯▯▯。需启动受地质灾害隐患点 威胁区居民临时 避让方案▯▯;暂停灾害易发地点附近的户外作业▯,各有关单位值班指挥人员到岗准备应急措施。组织抢险队伍,转移危险地带居民,密切注意雨情变化▯。五级是警报级,24小时内,灾害发生可能性很大▯。需启动不稳定危险斜坡威胁区居民临时避让方案▯▯;紧急疏散灾害易发地点附近的居民、学生、厂矿、企事业单位人员▯▯,关闭有关道路,组织人员准备抢险▯。

  记者:灾害来临之前,有什么预兆么?作为普通公众▯▯▯,在面对滑坡和泥石流发生时应该怎么办?有哪些避险技巧或者防范措施呢▯▯?

  刘传正:首先,在有条件的情况下,注意收听广播▯、收看电视▯▯▯、网络关于本地区极端气象条件和泥石流灾害预警预报信息▯▯,增强防范意识。

  其次,沿山谷徒步时▯▯,一旦遭遇大雨,要迅速转移到安全的高地,不要在谷底过多停留。

  再次▯,要注意观察周围环境,如听到远处山谷传来闷雷般的轰鸣声、看到沟谷溪水断流或溪水突然上涨等▯▯,要高度警惕▯,这很可能是泥石流正在发生或将要发生的征兆。

  野外露营时,要选择平整的高地作为营地,尽可能避开有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要在山谷和河沟底部扎营。

  发现泥石流后,要马上向与泥石流成垂直方向的两边山坡上面爬▯▯▯,爬得越高越好▯,跑得越快越好,绝对不能沿着泥石流沟谷下游方向走。

  特别提醒公众的是▯▯▯,要多观察,看看山坡有没有变形▯▯▯,鼓包▯、裂缝甚至是坡上物体的倾斜,这些都是预兆▯。

  此外,从居住的角度来说,房屋不要建在泥石流的堆积区▯▯。这个地区往往是一个扇形开阔地▯▯▯,说明过去这里经常爆发泥石流。我们可以通过观察树木生长大小来观察泥石流的爆发位置▯,如果树相对于周围的比较粗大,就说明发生滑坡▯▯▯、泥石流的时候,这里没有被冲毁,也就是说,泥石流的最高位置是到这儿了▯▯,即所谓的“泥位▯”,在这以上建房子,相对保险系数就大多了▯▯。只要注意,实际上是能够避开地质灾害的。

  5月17日,中国气象报记者就滑坡泥石流地质灾害采访了中国地质环境监测院副总工程师、研究员刘传正。图为刘传正在访谈中▯▯▯。

  刘传正▯▯:第一是调查评价。我们用了整整十年的时间把全国所有与山区有关的县普查了一遍,记录出22万处灾害点▯▯▯。

  第二是监测预警。国土资源部从专业领域搞预报预警,同时结合大的工程,比如说三峡工程进行重点监测▯。此外▯,除了中国气▯”象局和国土资源部的合作▯,省里的气象部门和国土部门也在合作,还有像一些县,福建的德化县、甘肃的安西县就搞得很典型。

  第三是实施防治工程▯▯▯,国家已开展了500多项防治工程,省及以下地方政府▯、有关产业部门也开展了多项地方防治工程▯▯。三峡库区、汶川地震区是由国家拨专款开展了大▯”规模的防治工作▯。

  另外▯▯,我国还开展全国农村地质灾害防治知识万村培训行动,普及地质灾害群测群!防“十有县”建设,即:有组织领导机构;有“一划两案”(每年都编制年度地质灾害防治方案,经县(区、市)政府批准后向社会公布。县级地质灾害防治规划、突发地质▯▯;灾害应急预案经县(区、市)政府批准后实施);有稳定经费渠道▯;有落实到人的监测体系▯▯;有国土所负责地质灾害联络员;有排查巡查报告决策等制度;有宣传画警▯;示牌▯▯▯;有地质灾害气象预报;有报警简易器材▯▯▯。

  此外,在土地利用以及法律法规方面,我们也做了不少工作▯▯▯。比如说建立了《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》和《全国地质灾害防治规划》,形成了一套完整的调查、监测、防治工程和法规管理的管理体系▯▯。

  总体来说▯▯,经过十几年的努力▯,在这些方面所做的工作卓有成效,毕竟这是一项新工作▯。

  记者:经常听到媒体提到这样一个概▯▯。念“群测群防”,请您介绍一下地质灾害群测群防体系,建设▯,在这方面有没有成功预报的典型案例?

  刘传正:所谓群测群防,是指县▯▯▯、乡、村地方政府组织城镇或农村社区居民为防治地质灾害而自觉建立与实施的一种工作体制和减灾行动,是有效减轻地质灾害的一种“自我识别、自我监测▯▯▯、自我预报、自我防范、自我应急和自我救治▯▯▯”的工作体系,是当前社会经济发展阶段山区城镇和农村社区为应对地质灾害而进行自我风险管理的有效手段。

  第一步是自我识别。就是采用编制科普教材、挂图▯、音像制品▯▯,办防灾减灾知识培训班、辅导站和开展广播电视宣传教育等,引导公民自觉认识自己的生存环境,不断提高识别地质灾害隐患的能力,以便通过巡回检查,及时发现险情▯▯。

  第二步是自我监测。就是要落实县▯、乡▯、村基层群众组织的防灾责任人、确定监测方法与要求▯▯,如配发简易雨量筒、木桩、砂浆贴片和固定标尺等▯▯▯,人工巡视滑坡体内的微地貌、地表植物和建筑物标志的各种细微变化▯。以定期巡查测量和汛期强化监测相结合的方式进行。以纸介质记录监测数据并注意灾害发展趋势,必要时按程序逐级报告。在重大的地质灾害危险区应建立,警示牌▯,并简要说明灾害类型▯▯、发生条件▯、威胁范围和避让方法。

  第三步是自我预报。群测群防预警体系要使用尽可能简单的、易于理解▯▯、易于接受的语言或方式发布预警,包括书面报告或通知、无线电通讯、电视▯、手机短信▯▯▯、广播系统、信号旗▯▯▯、扬声器▯▯▯、警报器、钟和通讯员等。如泥石流可采用注意▯▯、警戒和警报三级。例如▯▯▯,以累积降雨量或日降雨量为预警判据▯,如我国东南丘陵区日降雨量50~60毫米为注意级▯▯▯,60~130毫米为警戒级,达到130毫米为警报级▯▯,当日累积降雨量小于25毫米时则解除警报。

  第四步是自我防范▯。无论是农村社区,还是城镇社区,自我防范首要的是注意训练社区居民防灾的警觉性▯▯▯、应变能力和心理素质▯。提醒出入于山坡地警戒区的居民及游客,留心处所周遭环境的异常现象及天气变化▯▯,注意保障自身安全▯。

  第五步是自我应急。当发;现重大险情时,除立即上报上一级政府主管部门外▯▯▯,县、乡、村有关责任人应立即进行防灾应急的组织准备和物质准备。组织准备包括成立工作机构,包括领导小组及监测预警组、抢险救灾组、治安组、安置组、医疗救护组等,组织动员居民保持高度警觉,按照确定的避灾路线进行疏散等。物质准备包括集体大宗物质和家庭防灾应变包,应变包一般内装通讯设备、医疗用品、随身衣物、贵重物品、照明设备、逃生用品(绳索▯▯▯、刀具)和方便食品等。

  第六步是自我救治▯。一旦发生地质灾害▯,县▯、乡、村三级机构应临危不乱▯,沉着应对▯▯▯,一方面应立即报告上一级政府,申请人力、物力和财力方面的紧急救助和支持;另一方面要积极自觉地立足自己抗灾救灾,充分认识这是减少财产损失尤其是人员伤亡的关键因素和宝贵时机▯▯。

  举一个例子。2004年4月15日,山西省昔阳县城东门坡发生特大滑坡地质灾害,受灾面积达36950平方米,直接经济损失6310万元▯▯▯,因避灾措施及时▯▯、有力▯▯▯,未发生一例人员伤亡▯▯▯。城东门坡是20世纪70年代初期建立的办公▯▯、住宅区▯▯▯,是昔阳县地质灾害易发区▯▯▯,昔阳县制定了专门的防灾、避灾方案,建立了县、县国土资源局▯、镇、村、居委会多级监测管理网络▯,明确了日常监测人员及其职责。2004年4月10日▯,日常监测人员在现场监测中发现该处部分住房出现裂缝,立即上报▯,县领导和相关部门人员即刻赶赴现场,实地勘测▯▯▯,并集中力量组织全体居民紧急搬迁撤离,当天完成全部撤离任务。4天以后的:4月15日,发生了大面积滑坡▯▯,未造成一人伤亡。

  记者:滑坡泥石流是很多国家共同面对的问题,在这一领域上▯▯▯,我国是否开展了国际合作?

  刘传正▯:三峡地区的国际合作开展得早一些,由中日、中德开展合作,主要针对单个滑坡的监测和采用干涉雷达监测(INSAR)▯▯。

  中美的合作现在主要是在风险评估或减灾计划的方面。此外▯▯▯,中国科学院山地所在泥石流国际合作方面,做了大量的工作。

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